加快眉山天府新区高质量发展 展现“眉山速度”
    11月21日,眉山市召开加快眉山天府新区高质量发展推进大会,市委书记慕新海出席,并在会上作主题教育专题党课报告。市委副书记、市长罗佳明主持会议。市政协主席王影聪,市委副书记、天府新区眉山党工委书记黄剑东出席。     会前,眉山市组织市委常委、市人大、市政府、市政协、市中级人民法院、市人民检察院和彭山区、仁寿县党政班子成员近200人参观考察眉山天府新区高质量发展建设情况。     眉山中法农业科技园位于眉山天府新区锦江乡,是四川省对法友城重点合作项目,占地12000亩,总投资300亿元。该项目自2018年全面启动以来,已建成芙楽小镇商业街、阿飞森林儿童乐园、葡萄田组团、繁星剧场、无影教堂、莫奈花园等200亩形象示范区。今年1月至10月完成投资10亿元,项目全面建成后,预计实现年利税5亿元,游客量达800万人次,解决就业5万人以上。2018年12月该项目在第六届中法地方政府合作高层论坛上荣获“中法两国政府地方创新合作奖”。     联想叠云创新科技园位于眉山天府新区视高区域天府大道旁,是2019年省重点项目,计划总投资80亿元,占地800亩,主要建设企业级创新中心、创新创业孵化中心、联想云电脑制造基地,联想系企业总部基地及智慧示范社区。项目建成后,预计年产值超过100亿,带动就业一万人以上,增强眉山高科技产业竞争力和现代化城市管理服务水平,促进眉山产业升级、城市升级、消费升级、开放升级。该项目于2018年9月30日开工,从签约到开工仅90天,刷新了审批服务的“眉山速度”。     中日国际康养城位于眉山天府新区视高和牧马区域,计划总投资300亿元,总建筑面积330万平方米,是2019年省重点项目之一,也是四川省服务业“三百工程”项目之一,建成投运后,预计年产值60亿元,能提供上万个就业岗位,培育孵化最少一家上市公司,对引领带动全省甚至全国的生物科技研发、医疗大数据、医养结合等产业发展,推动成眉康养医疗健康服务同城化具有重大意义。     四川阿格瑞OLED新材料建设项目位于眉山天府新区视高区域,项目总投资10亿元,占地180余亩,主要建设内容为年产30吨产能规模的OLED新材料量产线。项目建成后,将实现产值40亿元,年税收3亿元,成为国内最大的OLED材料生产基地,推动天府新区区域内高科人才的自由流动和高效利用。     在眉山天府新区商务会展中心了解到,该项目采用鸟巢式的建筑设计,规划用地15亩,总建筑面积8000多平米,展馆内部提取自然的丘陵地貌和山水纹路,形成自然灵动的建筑布局和形态。会展中心集“展览展示、商务会议、企业展示、技术交流”为一体,服务城市建设发展中的招商引资及会务,展示眉山天府新区未来发展蓝图,为企业提供孵化成果展示平台。     参观结束后,市委书记慕新海在党课报告中以《牢记总书记嘱托,实现高质量发展,为建设开放发展示范市作出新贡献》为题,从“科学认识习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步坚定道路自信”“深入学习领会党的十九届四中全会精神,进一步坚定制度自信”“全面落实习近平总书记重要指示精神,进一步推动眉山天府新区高质量发展”三个方面,分别阐述了中国特色社会主义的历史由来,论述了中国特色社会主义制度以及我国治理体系和治理能力现代化的演进轨迹、党的十九届四中全会的重大意义及全会审议通过的《决定》的主要内容,并对天府新区下一步高质量发展提出了要求和希望。     会议指出,天府新区是担负国家战略的重大平台,是治蜀兴川的“百年大计”,是眉山开放的前沿阵地,承载着眉山发展的未来和希望,是举全市之力打造的头号工程。如何加快眉山天府新区高质量发展?慕新海嘱托了三句话:站位要更高,坚定扛起新区使命;目标要更高,尽快打响新区品牌;劲头要更高,奋力作出新区成绩。     据悉,近年来眉山天府新区世界500强高科技企业星罗棋布,但产值还低于全国19个国家级新区的平均水平。近期,市委出台了“天府新区眉山片区高质量发展的实施意见”,明确了新区“天府公园城、眉山创新谷、开放新高地”的发展定位,要按照这个定位,对照习近平总书记对天府新区的重要指示,努力把蓝图变为现实,真正把新区打造成眉山的“金字招牌”。
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【央视新闻联播】庆祝改革开放40年|深圳综合细胞库,健康产业上的创新支撑平台
前言 习近平总书记指出:从农村到城市、从试点到推广、从经济体制改革到全面深化改革,40年众志成城,40年砥砺奋进,40年春风化雨,中国人民用双手书写了国家和民族发展的壮丽史诗。在波澜壮阔的40年征程中,一座座城市发生历史性巨变,一家家企业不断展示蓬勃活力。近日,新闻联播推出百城百县百企调研行系列报道,看一看改革开放给我们带来的变化。 深圳是改革开发的排头兵,多年来的创新改革一直走在全国前列。从40年前的小渔村到今天的国际大都市,以“杀出一条血路”的勇气创造了世界工业化、城市化发展史上的奇迹,不仅迅速改变了自身面貌,而且为推动全国改革开放发挥了重要窗口和示范作用,为探索中国特色社会主义现代化道路积累了成功经验。 新闻截图:习总书记在深圳考察工作 习近平总书记强调,要大力实施创新驱动发展战略,加快完善创新机制,全方位推进科技创新、企业创新、产品创新、市场创新、品牌创新,加快科技成果向现实生产力转化,推动科技和经济紧密结合。 新闻截图:深圳综合细胞库 生命健康产业是深圳科学发展的重要方向之一,是推动我市新一轮产业转型升级的要点。抢抓未来产业发展先机,及早启动生命健康产业培育计划,掌握发展主动权,打造可持续的产业发展竞争力,是实现超越、持续、创新发展的关键。 新闻截图:深圳综合细胞库 深圳综合细胞库作为深圳市生命健康产业基础设施,为发展生命健康产业提供了坚实的科研基础和技术储备。以“综合细胞库+区域细胞制备中心"的细胞产业发展新模式,为数万名市民提供了与国际同步的细胞制备服务以及细胞资源保存服务。 不同组织来源和种类的细胞资源已成为当今生物医药领域不可或缺的重要资源。对细胞资源的保存,是站在时代前列、具有高度前瞻性的事业。组建综合细胞库,收集和保藏多种来源的细胞资源,为新药研发提供疾病细胞系,建立细胞资源采集和存储相关技术标准、规范和信息化管理体系,为我市生命健康产业提供基础性支撑,具有极大的应用价值和社会效益。 央视新闻联播 : 百城百县百企调研报道 改革开放的排头兵----深圳 深圳综合细胞库 深圳综合细胞库是深圳市生命健康产业基础设施,为发展生命健康产业提供了坚实的科研基础和技术储备。以“综合细胞库+区域细胞制备中心"的细胞产业发展新模式,为市民提供与国际同步的细胞制备服务以及细胞资源保存服务。       深圳综合细胞库实拍
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成都高新区设百亿生物产业基金,打造千亿级集群
  生物产业作为重点支持发展的产业,成都高新区出台强有力的支持政策促进产业集群的发展。   7月13日,成都高新区发布《关于促进生物医药及生物医学工程产业发展的若干政策》(下称《政策》)。该《政策》共4项17条,明确对生物医药、生物医学工程、智慧健康等领域的研发、生产、销售类企业给予支持,并设立100亿元的生物产业专项基金,多层次、多渠道、多形式助推生物类企业发展壮大。   “以成都天府国际生物城为主要载体,力争在2022年,将其打造为千亿级产业集群。”成都高新区相关负责人表示,本次发布的《政策》涵盖项目引进、品种培育、规模提升、生态完善等领域,有助于供给侧结构性改革的深化落实,释放政策红利,为生物产业发展注入强劲动力。 成都天府国际生物城鸟瞰效果图   强力资金支持加速产业聚集   经过近几年的持续发力,成都高新区已逐步形成生物医药、生物医学工程、智慧健康等生物产业特色领域,生物服务、生物环保、生物制造等辅助产业也正在加快聚集。截至2016年底,成都高新区已聚集地奥、奥泰医疗、美敦力等企业1336家。   目前,成都天府国际生物城正在加快建设,为生物产业项目聚集提供了广阔发展空间。在成都高新区与双流区实施共建的一年多时间里,生物城共签约项目62个、协议总投资788亿元;已签约项目中含诺奖团队3个,两院院士团队2个,国家千人计划团队7个,海外归国高层次人才团队18个。   为了进一步加快重大项目引进,此次出台的《政策》明确,将对三类企业或项目实行“一企一策”有关扶持政策:一是新进、设立独资或合资的全球药品、生物医学工程500强和国内医药工业100强企业;二是生产型企业投资10亿元以上、研发型企业投资5亿元以上、总部企业实收注册资本金2亿元以上的项目;三是重大生物产业品种引入成都高新区进行产业化的企业。   在企业研发、培育新品种上,此次发布的《政策》明确:对企业单个品种年销售收入首次突破1亿元、3亿元、5亿元、8亿元、10亿元的,每上一个台阶给予企业300万元奖励,奖励金额可进行累加;对企业自主研发新品种,或对现有品种关键核心技术创新改进,并承诺在区内实现产业化的,按照国家规定药品、生物医学工程申报流程,分阶段给予支持,最高可达1000万元;对获得国家重大新药创制科技重大专项的重点课题,在区内实现产业化,且当年销售超过500万元的,给予一次性奖励50万元。   为鼓励企业壮大规模,《政策》还明确,对“四下企业”首次成长为“四上企业”并成功入库的,给予最高20万元奖励;对年销售收入首次突破5000万元、1亿元、5亿元、10亿元的企业,分别给予50万元、100万元、200万元、300万元一次性补贴;对已上规入库的企业,年产值增速超过20%、增幅超过1亿元的,按照增长绝对值的1%给予奖励,最高200万元。   设立百亿基金完善产业生态   作为提升产业生态、打造千亿级产业集群的重要推进和保障措施,该《政策》明确,成都高新区将设立100亿元规模的生物医药和生物医学工程产业专项基金,包括天使基金、风投基金、产业发展基金等,多层次、多渠道、多形式支持和服务生物企业成长壮大。   人才方面,对诺奖、海内外院士及其团队入驻,通过创办产业院、加速器等方式来实施成果转化或产业化的,可给予最高5000万元的专项补贴支持;对国家、省、市重点人才计划或海外留学归国高层次人才团队到成都高新区实施成果转化或产业化的,可给予最高500万元的创业支持。对成都高新区符合生物产业重点领域企业的核心管理及研发人才,在个人贡献奖励、子女就学等方面给予支持。   平台方面,对建设重要公共技术平台、GCP中心、GLP中心等关键核心项目,给予最高1000万元的一次性奖励;对成功申报国家级、省级、市级工程技术研究中心、工程研究中心、企业技术中心、重点实验室的企业,分别给予一次性200万元、60万元、30万元奖励。   为鼓励企业开展国际交流合作,根据企业年度出口规模的不同,可给予企业最高100万元补贴。支持在成都高新区建设各类国际合作平台,开展对外技术合作交流。国外知名研发机构和技术转移中心等在成都高新区设立分支机构的,视其投资和运营规模,最高可给予200万元经费支持。   据悉,为加速构建生物产业生态圈,成都高新区还将大力培育药物筛选、药理毒理、安全评价等领域的配套企业和中介服务机构,大力拓展适合GMP生产的标准厂房、公共车间等。
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坚持通过深化改革扩大开放来促进资本市场平稳健康发展
  近日,证监会分别召开党委会和主席办公会,深入学习贯彻落实党中央国务院关于经济形势分析和各项工作部署的要求。   会议强调,证监会系统必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本指引,牢固树立“四个意识”,切实做到“两个坚决维护”,坚决贯彻落实党中央国务院关于经济金融工作的决策部署,坚持稳中求进工作总基调,把“六稳”的要求贯彻到资本市场监管工作的各个方面,在国务院金融委的统一指挥协调下,全面深化资本市场改革和扩大开放,推动资本市场平稳健康发展,更好服务供给侧结构性改革和经济高质量发展。   会议研究了需要重点推进和抓紧抓实的几项工作。一是继续深化发行制度改革,积极推进上市公司并购重组。完善发行审核和并购重组监察机制,进一步提升工作效率和透明度,更好服务实体经济。不断完善并坚决实施退市制度。二是加大相关基础性制度改革力度。抓紧完善上市公司股份回购制度,促进上市公司优化资本结构、提升投资价值。鼓励包括国有控股企业、金融企业在内的上市公司依法实施员工持股计划,强化激励约束,更好服务深化国有企业改革和金融改革。推动落实好公募基金参与个人税收递延型养老账户试点工作。三是进一步扩大对外开放。加快推动证券行业放宽外资股比限制政策的落实落地。抓紧推进沪伦通各项准备工作,争取年内推出。积极支持A股纳入富时罗素国际指数,提升A股在MSCI指数中的比重。修订QFII、RQFII制度规则,统一准入标准,放宽准入条件,扩大境外资金投资范围。四是全面提升投资银行服务能力。对于相关金融机构提出的整合投行类业务与机构、设立功能突出的投行实体的申请,结合证券行业对外开放积极予以研究推动,努力探索建设富有国际竞争力的投资银行。五是强化依法全面从严监管。继续加大稽查执法力度,提升监管科技化水平,严厉打击各类违法违规行为,积极探索完善中小投资者服务中心开展证券支持诉讼示范判决等维权法律机制,切实保护投资者特别是中小投资者的合法权益。
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深化资本市场改革开放 更好服务国家创新发展——张慎峰主席助理在网易经济学家年会夏季论坛上的讲话
  尊敬的各位嘉宾,女士们、先生们:   大家上午好!   很高兴参加这次论坛。我谨代表中国证监会,对本次论坛的成功召开表示热烈祝贺,对长期以来关心支持资本市场改革发展的各界朋友表示衷心感谢!当前,我国经济进入新时代,供给侧结构性改革不断深入,以新技术、新产业、新业态、新模式为代表的“新经济”蓬勃发展,不断为经济社会发展注入新动能。此次论坛以“新经济 新动力”为主题,恰逢其时,很有意义。借此机会,我就深化资本市场改革开放,更好服务国家创新驱动发展战略谈几点认识,供大家参考。   以习近平同志为核心的党中央高度重视科技创新对经济社会发展的重要作用。在党的十九大报告中,总书记强调创新是引领发展的第一动力,是建设现代化经济体系的战略支撑,明确提出了制造强国、网络强国、创新驱动发展、军民融合等一系列重大战略。在出席今年两院院士大会时,总书记也强调,要矢志不移自主创新,坚定创新信心,着力增强自主创新能力。这些都对我们新时代全面深化资本市场改革开放,明确了战略导向和任务目标,中国证监会认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚持服务实体经济的根本发展方向,扎实推进资本市场改革稳定发展,支持创新创业企业融资和并购重组,有针对性地加大对关键领域和核心技术的金融支持力度,积极服务国家创新驱动发展战略和大众创业、万众创新。   一是充分发挥资本市场的融资功能,大力支持科技创新企业发行上市。近年来,我们始终保持定力,持续推进新股发行常态化,引导社会资金向具有核心竞争力的优质企业集聚,切实从源头上提升上市公司质量,改善上市公司结构。2016年以来,A股市场共有589家高新技术企业实现IPO,占新上市企业家数的82%,融资金额3259亿元,占比68%,覆盖了新一代信息技术、高端装备制造、新能源、生物医药等关键领域。与此同时,这些代表经济发展方向的创新企业持续增加研发投入,2017年上市公司研发费用达5747亿元,同比增长22%,引领技术革新和产业升级,推动新旧动能加速转换的作用日益凸显。   二是引导并购重组回归本源,持续推动产业整合与转型升级。近年来,我们努力适应经济发展新阶段的特征,努力贯彻国务院“放管服”改革要求,深化并购重组市场化改革,大幅取消和简化行政许可,进一步压缩审核时间,着力提升审核效率。大力推进以产业整合为重点的市场化并购重组,支持产业升级和结构调整,全力服务制造强国、军民融合和国企混合所有制改革等重大战略,有效激发了市场活力。今年以来,A股市场并购重组非常活跃,截至7月底,上市公司共实施并购重组2377单,同比增长87%,交易金额1.36万亿元,同比增长38%。其中,战略新兴产业上市公司共发生并购交易金额4080亿元,占全市场并购总额的30%。这些并购重组活动,不仅为上市公司注入了新生力量,也为资本市场平稳健康发展夯实了基础。   三是健全多层次资本市场体系,为不同类型、不同阶段的创新企业提供多渠道的股权融资。近年来,我们加快多层次资本市场体系建设,不断提高市场包容性和覆盖面,持续优化资本形成机制,努力打造适应科技创新企业发展特点的直接融资链。推进新三板精细化分层,配套引入集合竞价交易机制,逐步改善市场价格发现功能。目前,新三板高新技术企业达7214家,占挂牌公司数量的65%。充分发挥私募股权投资基金支持创新驱动发展的基础性战略作用,明确创业投资基金作为上市公司股东的差异化监管安排,推动出台创业资本投资小微企业的税收优惠政策,鼓励私募基金投早投小。截至7月底,私募股权投资基金和创业投资基金共投资未上市未挂牌企业股权项目数量约5.9万个,形成资本金约4.02万亿元,为创新创业活动引入源头活水。各地的区域性股权市场也积极为中小微企业非公开发行证券、股票转让和发行可转债提供更好服务,投融资功能不断扩大。   四是大力推动债券市场服务关键领域自主创新。近年来交易所债券发行方式不断丰富,发行品种更加多样,特别是创新创业债、绿色公司债、可交换债和可续期债等产品的推出,为科技创新企业提供了更加便捷高效的融资渠道。目前,符合国家战略导向的企业发行公司债券规模占比超过30%。稳步扩大创新创业债券试点规模,支持设置转股条款,实行“专人对接、专项审核、即报即审”,增加种子期、初创期、成长期企业的融资供给。截至7月底,已有32家企业发行“双创”债,融资金额65亿元,引导社会资本投向科技创新领域。大力发展资产证券化,推动一批新经济代表企业开启供应链金融ABS模式,去年以来科技创新型企业利用资产证券化融资620亿元。   五是加快扩大资本市场对外开放。认真贯彻落实习近平总书记关于对外开放“宜早不宜迟、宜快不宜慢”的指示精神,全面加快对外开放。发布《外商投资证券公司管理办法》,推动证券期货行业对外开放政策落实落地。大幅扩大沪深港通每日交易额度,批准3家企业开展“H股”全流通试点并顺利完成,A股平稳纳入MSCI指数。进一步放开外国人A股账户开立政策,配套修改《证券登记结算管理办法》,丰富资本市场投资主体。完善《上市公司股权激励管理办法》,为上市公司引进境外优秀科技人才、支持战略新兴产业发展提供了更为充分的制度保障。今年以来,期货市场对外开放迈出实质性步伐,其中,以人民币计价的原油期货于今年3月26日成功上市,5个月来,市场运行总体稳健,价格与境外市场联动紧密,功能初步发挥,各方反映良好。已经上市多年的铁矿石期货正式引入境外交易者,境外客户参与较为积极,市场运行总体平稳有序。平稳上市2年期国债期货,丰富投资者风险管理手段,进一步夯实国债收益率曲线的基础。这些具体举措的顺利推进,都为提高资本市场服务创新经济发展的能力和水平创造了有利条件。   下一步,将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,全面贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,把“六稳”的要求贯彻到资本市场监管工作各方面,以支持关键领域自主创新为着力点,全面深化资本市场改革和扩大开放,更好服务供给侧结构性改革和经济高质量发展。一是坚持以改革为主线,夯实基础制度。继续深化发行制度改革,积极推进上市公司并购重组,完善发行审核和并购重组监察机制,进一步提升工作效率和透明度。抓紧推进股份回购、员工持股等基础性制度改革。修订完善《上市公司治理准则》,研究建立上市公司环境、社会责任和公司治理(ESG)报告制度,全面提升上市公司质量。推动落实好公募基金参与个人税收递延型养老账户试点工作。二是进一步扩大对外开放。加快推动证券行业放宽外资股比限制政策的落实落地。进一步优化沪深港通交易机制。抓紧推进沪伦通各项准备工作,争取年内推出。积极支持A股纳入富时罗素国际指数。修订QFII、RQFII制度规则。推动更多的已上市期货品种对境外交易者开放。三是规范发展私募基金市场。加快推动出台《私募投资基金管理暂行条例》,修订出台《私募投资基金监督管理暂行办法》,进一步健全创业投资基金差异化监管机制,优化创业投资基金发展环境,不断提升私募基金行业规范运作水平,更好支持创新创业。四是做好重点领域风险防范化解工作。在国务院金融委的统一指挥协调下,坚持“稳”字当头,努力促进资本市场平稳健康发展,为服务实体经济、深化资本市场改革开放提供坚实保障。五是强化依法全面从严监管。加强上市公司和各类证券期货机构监管,强化稽查执法力度。充分利用云计算、大数据、人工智能等先进技术,大力提升监管科技化智能化水平。积极探索完善中小投资者服务中心开展证券支持诉讼示范判决等维权法律机制,切实维护投资者特别是中小投资者合法权益。   我就讲这些,谢谢大家!
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2017年香港资产及财富管理业务的资产总值达242700亿元
  证券及期货事务监察委员会(证监会)发表今天年度资产及财富管理活动调查(前称基金管理活动调查)结果,当中显示截至2017年12月31日,香港资产及财富管理业务的资产总值(注1)达242700亿元(31080亿美元)(注2及3)。   为了作出更全面的检视,今年调查的范围扩大至涵盖私人银行及私人财富管理客户的帐户(注4)。   证监会行政总裁欧达礼先生(Ashley Alder先生)表示:“调查结果引证香港的资产及财富管理业持续增长,并全面反映了我们将香港进一步发展为全方位服务的资产管理中心及基金首选注册地的决心“。   主要的调查结果包括以下各项:   海外投资者持续成为资产及财富管理业务的主要资金来源,占相关业务的66%。   持牌法团及注册机构经营的资产管理及基金顾问业务增长23%至175110亿元(22420亿美元)。   私人银行及私人财富管理业务所管理的资产总值达78120亿元(10,000亿美元)(注3),其中52%的投资于中国内地及香港。   在香港注册成立的证监会认可基金数目增加7%至755只,资产净值亦增加30%至12440亿元(1590亿美元)。   过去五年,超过50%的资产管理业务是在香港管理的。   调查报告概述了证监会为推动资产管理业务的发展而正在积极研究的多项措施。继内地与香港在2015年年实施基金互认安排后,证监会于2016年及2017年年分别与瑞士及法国落实基金互认安排,我们亦正就其他基金互认安排进行磋商。新的开放式基金型公司的法律框架将于2018年7月30日起实施。此外,加强资产管理业规管及销售时的透明度的措施将于2018年11月及8月开始实施,而网上分销及投资咨询平台的新指引将会在2019年4月生效。   有关调查每年进行一次,有助证监会评估业界的状况,以便制订政策及进行工作规划。今年共有572家机构自愿就问卷作出回应,当中包括508家从事资产管理及基金顾问业务的持牌法团,44家注册财务机构及20家保险公司(注5)。 备注: 资产及财富管理业务包括资产管理,基金顾问业务,私人银行及私人财富管理业务和证监会认可房地产投资信托基金的管理业务。有关是次调查的主要结果,请参阅附录。 除非另有说明,否则所有金额均以港元计。 由于是次调查的范围有所扩大,故无法提供比较数字。 当中涵盖属某较大型银行集团的一部分的持牌法团及注册机构的香港客户经理所建立,管理,服务或负责的私人银行及私人财富管理客户的帐户内的资产。 回应者分为以下三个类别: (i)根据“证券及期货条例”第116或117条获发牌的资产管理和基金顾问公司;  (ii)根据“证券及期货条例”第119条的认可机构,并且为“银行业条例”第2(1)条所界定的认可财务机构;及 (iii)根据“保险业条例”注册而所提供的服务属于“保险业条例”附表1第2部所界定的长期业务的保险公司,它们并非由证监会发牌。   最后更新日期:2018年7月20日
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